Loi visant à renforcer la surveillance des banques étrangères (FBSEA)
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Dévoilement de la loi sur le renforcement de la surveillance des banques étrangères (FBSEA)
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Adoptée en 1991, la Foreign Bank Supervision Enhancement Act (FBSEA) a considérablement renforcé la surveillance exercée par la Réserve fédérale sur les banques étrangères opérant aux États-Unis. Cette législation cruciale, qui fait partie de la Federal Deposit Insurance Corporation Improvement Act (FDICIA), habilite la Fed à réglementer à la fois l’entrée de nouvelles banques étrangères sur le marché américain et les opérations des banques existantes.
Décrypter FBSEA
Avant la FBSEA, les banques étrangères opéraient aux États-Unis avec une réglementation fédérale minimale. Cependant, l’adoption de la loi bancaire internationale de 1978 a marqué un changement, limitant leur expansion et imposant des réserves obligatoires. En 1991, plus de 280 banques étrangères détenaient des actifs importants aux États-Unis, ce qui rendait nécessaire une surveillance renforcée.
L’impulsion derrière FBSEA
La FBSEA a vu le jour dans un contexte de scandales bancaires majeurs, suscitant une surveillance internationale des pratiques bancaires. Avec des actifs totalisant 626 milliards de dollars, les banques étrangères ont été confrontées à une pression croissante pour adhérer à des normes réglementaires plus strictes. La loi visait à restaurer la confiance dans le secteur bancaire international et à renforcer les mécanismes de surveillance.
Cadre réglementaire de la FBSEA
La FBSEA a introduit des réglementations strictes régissant les activités des banques étrangères aux États-Unis. Notamment, les banques étrangères doivent obtenir l'approbation de la Réserve fédérale avant d'établir des succursales ou d'acquérir des entités de prêt commercial. La Fed détient également le pouvoir de révoquer les licences pour non-conformité et de rejeter les demandes d'acquisition sur la base de critères réglementaires.
Naviguer dans la réglementation des banques étrangères
Les banques étrangères qui naviguent sur le marché américain doivent composer avec un paysage réglementaire complexe. Les exigences en matière de licence varient selon les États, sous la surveillance d'entités telles que le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC) et la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Le respect des lois bancaires fédérales et étatiques est impératif pour garantir le respect de la réglementation.
Distinguer réglementation et surveillance
Alors que la réglementation bancaire définit les exigences légales, la supervision implique l'application de ces normes. Les mesures de surveillance visent à sauvegarder l'intégrité du système bancaire, à atténuer les risques et à protéger les intérêts des déposants. Une supervision efficace garantit que les banques adhèrent à des pratiques prudentes, maintiennent des réserves et préviennent les activités frauduleuses.